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皇冠足球比分:云南媒体刊文:撤区设市可以避免城市“摊大饼”

时间:2018-9-29 12:32:02  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  近日,关于昆明东川酝酿撤区设市的消息引起了媒体的关注。7月17日,东川区民政局在云南省人民政府网站上发布了关于举行《东川区撤区设市可行性调研报告》(征求意见稿)听证会的公告,拟于7月27日就该报告听取社会各方面的意见和建议。然而,这份公告很快就被撤下,听证会也没有如期举行。 ...

  近日,关于昆明东川酝酿撤区设市的消息引起了媒体的关注。7月17日

,东川区民政局在云南省人民政府网站上发布了关于举行《东川区撤区设

市可行性调研报告》(征求意见稿)听证会的公告,拟于7月27日就该报告

听取社会各方面的意见和建议。然而,这份公告很快就被撤下,听证会也

没有如期举行。

  一个公告先发后撤,计划中的听证会也未能如期举行,而且未见任何

说明,这在大力推行阳光行政的当下,必然会引起媒体的关注和公众的猜

想。有论者认为,应该给撤区设市的“逆向申报”一个尝试的机会。笔者

以为,撤区设市可以避免城市“摊大饼”。是否可行,至少有一个听取社

会各方面意见和建议的听证环节。

  这些年,我们见惯了地方行政区划的调整。有撤县设市的,有撤县设

区的,有撤地设市的,有城区合并的。不管采用哪种形式,无非是为了与

时俱进更好发展。整整20年,云南撤销地级东川市,设昆明市东川区。如

今东川区提出撤区设市,乍看起来好像是“逆向思维”,其实不外乎还是

从撤地设区转向撤区设市,目的,还是为了更快的发展。

  20年来,东川作为昆明的市辖区,不具备城市核心区发展的基础条件

,无法享受城市核心区发展的政策机遇,难以通过区域性国际中心城市辐

射带动城市发展。也就是说,东川虽然有“区”之名,却无城区之实,这

是东川希望脱离中心城市而另起炉灶的主要原因。不难想见,一个距离昆

明市区150公里的东川,确实也难以成为城市核心区的政策受益者。

  城市化虽说是当今世界的发展趋势,是社会生产力发展、科学技术进

步以及产业结构调整的结果,但并不是只有做大做强中心城市一条路径。

有的地方贪大求全,表现在城市发展上,就是城市建设发展围绕一个中心

,以同心圆的方式不断向外扩张。这种“摊大饼”的作法,看似提高了城

市集聚力和综合竞争力,但最终是盲目无序的扩张,让教育、医疗、交通

等公共服务矛盾重重。事实上,交通堵塞、人口拥挤、生态欠佳、布局混

乱……就是不难发现的问题。相对于“摊大饼”,打造“卫星城”,在大

城市周围区域形成若干各具特色的小城市,反倒能解决中心城市房价奇高

、竞争激烈、交通拥堵等弊端。


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